日前，江苏省苏州市公安局交警支队发布公告：为提高苏州市非机动车驾驶人、行人文明交通素质，保障道路交通安全、有序、畅通，交警部门起草了《苏州市非机动车驾驶人、行人文明交通信用管理实施细则（试行）（征求意见稿）》（以下简称《实施细则》），按照《苏州市重大行政决策程序规定》，向社会各界公开征求意见。
《实施细则》提到，非机动车驾驶人、行人是指具有苏州市户籍（含居住证）的自然人。非本市户籍（含居住证）的自然人在苏州市发生的交通失信行为参照执行。其中，行为人不满十八周岁，有违反文明交通信用管理行为的，以教育为主，不纳入交通失信。
《实施细则》明确，交通失信行为分为一般、较重、严重三个等级，与《苏州市机动车驾驶人（所有人）文明交通信用管理实施细则（试行）》交通失信等级分别认定、合并归集后，生成个人文明交通信用档案。其中，非机动车驾驶人、行人不按交通信号灯指示通行，一年内累计被处罚达3次以上的；驾驶非机动车在机动车道内行驶，一年内累计被处罚达3次以上的；以及驾驶无牌证非机动车上道路行驶，驾驶非机动车逆向行驶，一年内累计被处罚达3次以上的；行人不走人行横道、乱穿马路、翻越隔离栏，一年内累计被处罚达3次以上的；非机动车驾驶人、行人交通违法被处罚后，不按时缴纳罚款，逾期3个月以上不满1年的；不服从交通民警指挥被处以罚款处罚的；非机动车驾驶人、行人一年内交通安全违法记录累计达10次以上等，将构成一般交通失信行为。此外，非机动车驾驶人、行人交通违法被处罚后，不按时缴纳罚款，逾期时间1年以上的；醉酒驾驶非机动车发生交通事故，负事故主要责任以上，尚不构成犯罪的；发生交通事故后逃逸尚不构成犯罪的；一年内发生一般交通失信行为3次以上等，将构成较重交通失信行为。非机动车驾驶人、行人有下列情形之一，构成严重交通失信行为：违反道路交通安全法律法规，发生交通事故构成犯罪依法追究刑事责任的；一年内发生较重交通失信行为3次以上的。同时，《实施细则》还提到，非机动车驾驶人、行人因不按时缴纳罚款，被认定为交通失信行为的，在其主动履行罚款缴纳义务，并经公安交通管理部门确认后，可提前修复相应信用记录。
